|
Ivo Teder, luhtunud Hasco keskkonnaprojekti projektijuht, jäi kohtus süüdi usalduse kuritarvitamises. Foto: Peeter Lilleväli
Euroopa Komisjoni rahastatud keskkonnaprojekti – mille sisu oli põlevkivi poolkoksi käitlemine mullaparendajaks ja mis sai tuntuks nn Hasco projektina – juhtinud Tederile määrati karistuseks viiekuune vangistus kolmeaastase katseajaga ning temalt mõisteti välja osa Sonda valla nõutud 12 miljonist kroonist ehk üle 309 000 euro.
Lisaks tuleb tal tasuda enam kui 12 000 eurot õigusabikulusid.
Terve hulk kulutusi
Maakohtu hinnangul tegi Teder ametiseisundit ära kasutades otsuseid ja kulutusi, mis ei ole põhjendatud ning mis on toonud vallale suurt rahalist kahju.
Nii pani kohus Tederile süüks, et vääralt kasutati Keskkonnainvesteeringute Keskuselt võetud lühiajalist laenu, mis oli mõeldud Euroopa Komisjonilt toetust saanud Hasco projekti omaosaluse katmiseks.
Volikogu otsust eirates tehti sellest aga kulutusi, mis polnud põhjendatud ning mida tuli hiljem maksta valla eelarvest.
Kui kõikide teiste partneritega olid sõlmitud lepingud, siis OYga FT-Transport, kellele tehti mitmeid makseid, lepingut ei olnud ning ettevõte loobus ka projektis osalemisest. Samas maksis Sonda vald Hasco projekti rahast kinni Kalvi mõisas korraldatud konverentsi enam kui 75 000kroonise arve, kusjuures teenuse tellija oli hoopis FT-Transport.
Kohtu hinnangul olid põhjendamatud ka mitmed kinnimakstud välislähetused, samuti projektijuht Toom Pungasele makstud töötasu.
Projekt lõppes sellega, et ELi abiraha küsiti tagasi. Põhjusi selleks oli terve hulk: Sonda vald oli rikkunud abi saamise reegleid, ei esitanud nõuetekohaseid aruandeid, ei vältinud huvide konflikti tekkimist, ei sõlminud nõuetekohaseid lepinguid partneritega ning ei säilitanud projekti elluviimist tõendavat dokumentatsiooni.
Asi viis saneerimiseni
Asja uurinud Riigikontroll hindas Sonda valla seisu aastal 2006 selliseks: abiprojektiga võetud kohustused moodustavad enamiku valla aastaeelarvest, mistõttu on ebatõenäoline, et vald on võimeline ise raha tagasi maksma.
Vald otsustaski koostada saneerimiskava. Saneerimine pidi kestma aastani 2010, aga vald sai selle täitmisega kenasti hakkama ning riik lubas Sondal alates aastast 2008 taas ise oma eelarve üle otsustada.
Ivo Teder ei öelnud Põhjarannikule, kas ta on tehtud otsusega nõus ning kas ta kaalub selle edasikaebamist.
“Ma arvan, et Eesti riigis seadus ja õiglus maksavad midagi ning aeg näitab, mis ma teen. Ma ei kavatse seda teiega – eriti just teiega – jagada,” vastas ta küsimusele, kas kaebab maakohtu otsuse edasi või ei.
Kulus kaks aastat
Sonda vallavanem Andrea Eiche sõnas, et on rahul sellega, et süüdimõistev otsus on lõpuks olemas. Sonda vald tegi politseile avalduse seoses ebaõnnestunud Hasco projektiga aastaid tagasi, kohtu eelistung toimus 2010 ning süüdimõistva otsuseni läks veel kaks aastat.
“Ehkki ma ei usu, et Sonda vallal õnnestub osagi sellest rahast, mis meie kasuks välja mõisteti, tagasi saada, on vähemalt keegi karistada saanud,” ütles Eiche.
Tema sõnul nõudsid nemad tsiviilhagi korras Tederilt enam kui 12 miljoni Eesti krooni tagasimaksmist, sest just nii suur oli kahju, mis vald läbikukkunud projektiga sai.
Tegelik summa aga on veelgi suurem, kuna vald maksab siiamaani laenu, mis projekti läbikukkumise refinantseerimiseks tuli võtta. “Intressikulu pole sugugi väike. Õnneks saime pärast saneerimiskava lõppu kokkuleppele SEBga, kes oli ainus pank, kes üldse oli valmis meile kohustuste tagasimaksmiseks laenu andma. Nad olid nõus intresse alandama ning need on nüüd mõistliku suurusega,” ütles Andrea Eiche.
Kuna valla hinnangul on kahju suurem kui summa, mis Tederilt välja mõisteti, kaaluvad nad otsuse edasikaebamise võimalust.
LUHTUNUD PROJEKT
Mis oli Hasco?
Nimi. “Põlevkivi poolkoksi käitlemine mullaparendajaks, mullaparendaja kasutamine läga stabiliseerimiseks ja kahjustatud pinnaste taastamiseks peamiselt hübriidhaavaga metsastades”.
Eesmärk. Kasutades uudset tehnoloogiat, segada põlevkivituhka (poolkoksi) ja põllumajanduslikku läga ning seeläbi vähendada mõju keskkonnale, rekultiveerida Ida-Virumaal mahajäetud kaevanduse karjäärid hübriidpuude istutamisega ning hiljem laialdasemalt kasutada katseprojektist saadud oskusteavet.
Rahastamine. Abiprojekt kiideti heaks aastal 2002. Euroopa Komisjonilt laekus 505 994 eurot (7,9 mln kr). Lisaks võttis Sonda vald SA-lt Keskkonna-investeeringute Keskus laenu summas 3,8 miljonit krooni, et katta lühiajaliselt valla omafinantseeringut.
Lõpp. Euroopa Komisjon lõpetas projekti aastal
2005 põhjusel, et valla esitatud aruanded ega komisjoni visiit ei võimaldanud hinnata, milliste tulemusteni on jõutud. Euroopa Komisjonile esitati nõutud üheksast aruandest vaid kolm.
Sama kirjaga teatas komisjon raha tagasimakse nõudest. Lisaks tuli vallal tagastada SA-lt Keskkonnainvesteeringute Keskus saadud laen, sest vald ei kasutanud seda sihtotstarbeliselt.
Allikas: Riigikontroll
